官製談合を追及

　札幌市で印刷物の発注に関する官製談合が発覚し、財政市民委員会に報告されました。

　私の質問と、答弁の要旨を掲載します。

★宮川～特定の業者に「発注することが得策と判断し、当該業者に発注しました」とは、（市が任意に業者を選定する）随意契約をしたということか。

△答弁～競争の形をとっているものの、不適正な事務処理だった。

★宮川～３種類の印刷物について、（過去を含めて）のべ１０回競争入札が行なわれていた。
　そのうち９回は、落札率９５％から１００％と異常な高率であり、談合、官製談合、入札妨害があったとしか考えられない。
　落札率について、どういう見解か。

△答弁～落札率をもってただちに不正だとは言えないが、内部調査により、不適正な事務処理があったということを確認している。

★宮川～それが甘い！この落札率から、不正の可能性をうかがい、早期に調査すべきだった。
　過去の事件の際にも、なかなか官製談合であることを認めなかった。それは、見苦しい、反省が無い。
　今回は、自ら、官製談合・入札妨害を認め、厳しい調査を行なうべきだ。

△答弁～ご指摘の通り、入札談合等関与行為防止法に抵触する疑いがある。
　内部調査してきたが、警察と相談し、告発する予定。

★宮川～職員が金品を受け取った、接待を受けたということはないのか。

△答弁～内部調査では、金品の提供や接待は受けていない。

★宮川～予定価格の設定にあたり、問題の業者に見積もりを作らせていたのではないか。

△答弁～問題の業者１社のみから参考見積もりを取っていた場合もあり、その価格を参考に積算していた。
　複数社から参考見積もりを徴取すべきであった。

★宮川～かつて下水道電気設備の官製談合の際は、市の幹部職員だった方２名の自殺者を出した。
　不正が起こると、市職員、業者の方から犯罪者をつくりだしてしまう。
　市役所では、犯罪が起こらない、様々な誘惑や、困難さから逃れるために安易に流されない、困った時には相談できる職場にしていかなくてはならない。
　職員と業者を守るために、犯罪や不正を一掃すること、教訓を生かし、二度と同じことが起こらないようにしてほしい。